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市司法局上兴司法所:当好乡镇“法治主力军”筑牢“第一道防线”

 

在基层社会治安综合治理机构体系中,司法所是司法行政系统参与基层综合治理工作的重要成员单位,处在化解人民内部矛盾、预防和减少犯罪的第一线。2018年以来,在市司法局和上兴镇党委政府的领导下,上兴司法所强化人民调解职能,广泛开展法治宣传教育,深入推进公共法律服务,认真开展社区矫正和安置帮教工作,为维护镇区社会稳定、经济发展做出了积极贡献。

108日下午2点,上兴镇龙峰村的两名村干部来到上兴司法所,反映该村一件急需调解的民间纠纷,希望司法所工作人员能指导并参与调解。我们村是一个大村,有25个村民小组,如果村上有矛盾纠纷,我们自己解决不了就会向司法所寻求帮助,群众满意率特别高。龙峰村党总支副书记曹旭霞说道。

人民调解是化解社会矛盾纠纷的第一道防线,也是保障经济社会平稳运行的关键关口。据上兴司法所所长苗培洪介绍,上兴镇地域面积大,人口众多,随着溧阳经济开发区、曹山旅游度假区的开发推进,辖区矛盾纠纷也越来越多,这对人民调解工作提出了极高的要求。对此,上兴司法所始终坚持以社会主义法治理念为指导方针,不断强化基层基础,努力筑牢维护稳定的第一道防线。

我们通过建立健全镇、村矛盾纠纷排查调处网络,调整充实镇、村各级调委会调解员,抓好镇、村两级调解组织建设。苗培洪说,目前,该镇23个行政村、2个居委会均设有村级人民调解委员会,上兴司法所负责指导辖区内的镇、村两级人民调解委员会依法开展调解活动。如果村里碰到无法化解的矛盾,村级人民调解委员会可以向我们反映情况,我们将参与调处化解矛盾纠纷,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

俗话说,清官难断家务事。解决争议,将矛盾纠纷化解在基层,消灭于萌芽状态,绝非易事,必须加强人民调解员队伍建设,在强化教育培训上下足功夫。2018年,上兴司法所组织25个村(社区)调解主任参加市人民调解员培训,随后又组织村(社区)调解员进行业务培训,切实提高司法所工作人员履职能力。今年,上兴镇召开人民调解工作会议,表彰优秀的人民调解委员会、人民调解员,向各村(社区)群众调解员发放聘书,加强调解网络力量。据统计,2018年以来,上兴司法所共主持调解重大纠纷67件,协助其他部门调解纠纷126件,其中疑难复杂矛盾纠纷调解15件,并通过百姓议事堂助力化解纠纷,充分发挥了人民调解的职能作用。

依法加强特殊人群服务管理,是基层司法所的另一项至关重要的工作,与社会稳定直接挂钩。自2018年以来,上兴司法所接收了72名社区服刑人员,解除矫正人员60名,目前在册42名,安置帮教对象200余名。平时,我们不断加强对特殊人群的教育管理和引导帮教,尤其是对社区服刑人员,按照社区矫正工作管理的要求,严格落实制度、积极探索方法,提高教育改造质量。苗培洪告诉记者,通过建立司法所、派出所、村(社区)、监督人联动机制,人员入矫时即建立矫正帮教小组,成员由社区民警、社区矫正专职工作者、村(社区)管理人员、矫正对象亲属组成,最终达到矫正人员服从管理、转变思想、行为合法,让他们重新融入社会,从而保证整个社会的稳定。

与此同时,上兴司法所发挥普法宣传员法律监督员角色,努力提高人民群众法律意识,提供精准普惠的法律服务,赢得了当地党委政府和群众的一致好评。苗培洪表示,上兴司法所将坚持问题导向、需求导向、民生导向,充分发挥司法行政职能作用,主动当好镇党委政府的法治参谋,持续擦亮司法为民金字招牌。(孙丹)