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市公安局法制监管大队:以案管室建设为契机 着力推进执法规范化

近年来,市公安局法制监管大队以基层案件管理室建设为关键抓手,以人、案、物、场所、卷宗、平台信息等执法核心要素为监控点,对警情、涉案财物、卷宗管理等进行全流程监督、管控,大力加强案管室机制建设,深入推进案管室实体化运行,充分发挥案管室牵引作用,有效推进执法规范化建设。

记者走进市公安局法制大队案管中心看到,民警们正在电脑前认真操作着。我现在做的就是对全市派出所的执法视频进行巡查,我们负责检查民警在出警过程中是否存在执法不规范等问题,如发现问题,我们会第一时间记录下来录入平台。市公安局法制大队接处警巡查人员芮晶晶告诉记者,为了加强硬件建设,法制大队结合实际采取“1中心+N分中心+派出所功能区模式,建立1个案件管理中心、1个城区办案中心、14个执法办案区,推进执法办案管理中心建设。法制大队采取一日一清每日巡查的工作办法,要求派出所案管室对每日接处警、受立案、强制措施、涉案财物、执法台账等情况开展网上初审、巡查,而芮晶晶所在的案管中心负责的就是每日对所有警情进行重点巡查。除了每日巡查机制,我们还有一周一结跟踪巡查。每周将上周裁决的行政案件集中收集到大队,由法制民警分片进行考评,并纳入执法质量考评,不仅如此,每月我们还开展体检式、全覆盖执法检查。芮晶晶告诉记者,今年以来,借助执法管理平台、电子卷宗系统等形式,法制大队共发布执法质量通报2期,组织体检式、全覆盖检查3次,检查接处警视频5932起,行政卷宗362宗,刑事卷宗473宗,发现问题1437个,发现受(立)案不实警情和案件87起、未按规定执行四个一律”67件。

96日上午,在市公安局城中派出所,法制大队的工作人员们正在检查民警们的规范执法工作。我们通过抽查案件来看基层所的执法水平,把巡查到不规范、有瑕疵的地方进行记录,要求他们整改,并向全局通报,要求各个基层所队对相关的问题引起重视。法制大队民警杨青指着案卷台账说,今年以来,法制大队共巡查发现办案区执法问题325个,消除安全隐患117处;检查涉案财物案件342余起,查阅相关台账60余本,发现和整改执法问题725处。

法制大队大队长胡嵘告诉记者,下一步,法制大队将紧盯工作中的短板弱项,进一步建全干警法制理念教育培训制度,强化法制思维,大力弘扬法制工匠精神,着力深化智慧法制建设,推进一体化、智能化、精细化、合成化办案管理中心和政法物证中心建设运行,全面推广电子卷宗、电子笔录和电子签名,推动政法业务协同平台深度应用,完善执法办案机制,建立执法质态评估制度,强化执法过错追究制度,不断提升民警执法办案的专业化、规范化能力。(邵曦乐)